Vertegenwoordiging Franse Gemeenschap op de Biënnale Venetië 2015.Schorsing van de opdrachtBij arrest nr. 227.488 van 21 mei 2014 heeft de Raad van State de tenuitvoerlegging geschorst van de beslissing tot toewijzing van de opdracht om de Franse Gemeenschap te vertegenwoordigen op de Biënnale van Venetië en er het Belgisch paviljoen in de “Giardini” te gebruiken. Met die beslissing van 7 april 2014 heeft de Franse Gemeenschap de vzw NORMAL, die een ontwerp van de kunstenaar Vincent MEESSEN heeft voorgesteld, ermee belast haar te vertegenwoordigen.
De Raad van State heeft inzonderheid geoordeeld dat de Franse Gemeenschap louter op basis van de inlichtingen die bij de offerte waren gevoegd, en met name op grond van het “curriculum vitae” van Vincent MEESSEN, niet kon beslissen dat de vzw NORMAL beantwoordde aan de voorgeschreven selectievereisten inzake technische geschiktheid.
Hij heeft ook opgemerkt dat de Franse Gemeenschap niet heeft betwist dat vier van de zeven leden van het comité van deskundigen dat de verschillende ontwerpen moest beoordelen, nauwe banden onderhouden met kunstenaar Vincent MEESSEN. Die nauwe banden kunnen de beoordeling door heel het comité hebben beïnvloed, vermits het comité zich met een gewone meerderheid heeft moeten uitspreken. Die bijzondere omstandigheden konden volgens de Raad van State een vermoeden van partijdigheid doen rijzen ten aanzien van de beoordeling van de verschillende ontwerpen door dit comité.
In het kader van het onderzoek van vorderingen tot schorsing van beslissingen tot toewijzing van overheidsopdrachten, moet de Raad van State nagaan of een schorsing van die beslissing de aanbestedende overheid (in dit geval de Franse Gemeenschap) niet meer benadeelt dan dat ze de verzoeker van de schorsing voordelen oplevert. Bij die “afweging van de belangen” heeft de Raad van State vastgesteld dat de Franse Gemeenschap, met name met het oog op de vertegenwoordiging op de Biënnale 2015, geen enkel nadeel heeft aangevoerd dat een afwijzing van de gevorderde schorsing van de tenuitvoerlegging zou verantwoorden. (21/05/2014) |